——給沖動(dòng)離婚設(shè)置一個(gè)「緩沖期」

文/廣州陳亮律師

《中華人民共和國民法典》于2021年1月1日施行之后，新增的“離婚冷靜期”瞬間成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)?！半x婚冷靜期”的設(shè)置，是為了給作出輕率離婚決定的夫妻一個(gè)“破鏡重圓”的機(jī)會(huì)。全國人大常委會(huì)對設(shè)置離婚冷靜期的立法目的也說明，增加離婚冷靜期制度主要是針對的是輕率離婚的現(xiàn)象。離婚自由應(yīng)得到尊重，但是自由并不等同于隨心所欲。離婚冷靜期只是在程序上讓協(xié)議離婚的時(shí)間延長了一些，離婚的門檻并沒有提升。如果夫妻感情確已破裂，離婚冷靜期對他們來說也不會(huì)成為離婚的絆腳石。下面，筆者就《民法典》關(guān)于“離婚冷靜期”的規(guī)定，為大家予以相應(yīng)解讀。

1、什么是“離婚冷靜期”？

《民法典》第一千零七十七條規(guī)定，自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回婚姻登記申請。

根據(jù)上述規(guī)定，“離婚冷靜期”就是指在離婚自由的原則下，婚姻雙方當(dāng)事人自愿申請離婚，在婚姻登記機(jī)關(guān)收到該申請之日在一定的時(shí)間內(nèi)，任何一方都可撤回離婚申請、終結(jié)登記離婚程序的冷靜思考期間。

2、設(shè)立“離婚冷靜期”制度的意義是什么？

夫妻離婚涉及到當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，對個(gè)人、家庭和社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。近年來我國社會(huì)的離婚率逐年上升，很多人在作出離婚決定時(shí)并不十分理智，容易出現(xiàn)沖動(dòng)、草率離婚，此既不利于維護(hù)家庭穩(wěn)定，也不利于保護(hù)未成年人子女的權(quán)益。我國近十年來的司法實(shí)踐表明，有很多離婚案件的當(dāng)事人其實(shí)存在和好的可能性?！睹穹ǖ洹吩O(shè)立“離婚冷靜期”制度，主要是針對目前社會(huì)上經(jīng)常發(fā)生的所謂“閃婚閃離”，尤其是“沖動(dòng)離婚”的現(xiàn)象。因此，設(shè)置“離婚冷靜期”，意義就在于給有挽救可能性的婚姻多一次挽救的機(jī)會(huì)，讓離婚糾紛中的男女雙方冷靜協(xié)商，理性面對婚姻內(nèi)存在的各種問題。

3、訴訟離婚中是否存在冷靜期的規(guī)定？

《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見（試行）》第40條規(guī)定，“人民法院審理離婚案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以設(shè)置不超過3個(gè)月的冷靜期。在冷靜期內(nèi)，人民法院可以根據(jù)案件情況開展調(diào)解、家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)等工作。冷靜期結(jié)束，人民法院應(yīng)通知雙方當(dāng)事人”。

據(jù)此，人民法院審理離婚案件也可以設(shè)置冷靜期。但是，法院對于訴訟期間冷靜期的適用，存在以下限制條件：

（1）依據(jù)最高院的規(guī)定，適用冷靜期需要“雙方當(dāng)事人都同意”，因此并不會(huì)出現(xiàn)所謂法院隨意延長審限，或者不同意離婚的一方當(dāng)事人借此拖延訴訟的情況。

（2）冷靜期內(nèi)，各方并不是坐等時(shí)間經(jīng)過，而是要采取積極的措施修復(fù)雙方情感，或進(jìn)行心理疏導(dǎo)，或開展調(diào)解工作。

（3）冷靜期是可以叫停的。如果當(dāng)事人在冷靜期內(nèi)有家庭暴力、吸毒、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、藏匿未成年子女、故意拖延訴訟等行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止冷靜期。

4、“離婚冷靜期”是否限制了離婚自由？

設(shè)置離婚冷靜期的目的主要是為了防止盲目、沖動(dòng)離婚，但離婚主動(dòng)權(quán)仍然掌握在夫妻雙方手中。離婚冷靜期內(nèi)是否撤回離婚申請，冷靜期屆滿后是否繼續(xù)申請離婚，仍然取決于夫妻雙方的真實(shí)意愿。

另外，民政部門僅對夫妻雙方對離婚、子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、債務(wù)承擔(dān)等沒有爭議的婚姻關(guān)系予以處理，若夫妻雙方未就離婚事宜協(xié)商一致，要求離婚一方仍然可以選擇通過訴訟方式請求法院解除夫妻婚姻關(guān)系。所以，“離婚冷靜期”的設(shè)置并不會(huì)限制離婚自由。

5、“離婚冷靜期”是否不利于保護(hù)被家暴者？

對家庭暴力零容忍，是社會(huì)不容踐踏的文明底線，“離婚冷靜期”絕對不是家庭暴力的“保護(hù)傘”。對于存在家庭暴力的夫妻雙方，絕大多數(shù)當(dāng)事人會(huì)選擇向法院起訴離婚。家庭暴力屬于危及生命健康安全的夫妻間的嚴(yán)重沖突，如果認(rèn)定存在嚴(yán)重家暴情形，當(dāng)事人因家暴而起訴要求離婚的要求是真實(shí)的，則法院不會(huì)適用“離婚冷靜期”制度，以免當(dāng)事人受到進(jìn)一步的傷害。

6、夫妻一方在“離婚冷靜期”內(nèi)揮霍、轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)怎么辦？

根據(jù)《民法典》第一千零六十六條的規(guī)定，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，有下列情形之一的，夫妻一方可以向人民法院請求分割共同財(cái)產(chǎn)：（一）一方有隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務(wù)等嚴(yán)重?fù)p害夫妻共同財(cái)產(chǎn)利益的行為；（二）一方負(fù)有法定撫養(yǎng)義務(wù)的人患重大疾病需要醫(yī)治，另一方不同意支付相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。此外，《民法典》第一千零九十二條還規(guī)定，夫妻一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的，在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，對方可以少分或者不分。在“離婚冷靜期”中，夫妻婚姻關(guān)系尚未解除，所以夫妻之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系并沒有發(fā)生改變，因此可以參照上述規(guī)定處理。

以上就是本期陳亮律師對《民法典》中“離婚冷靜期”制度的解讀，讀者們?nèi)缭谏钪杏龅阶陨黼y以解決的糾紛，或者對本欄目有任何意見或建議，歡迎向本雜志的編輯部來信，也可以向陳亮律師留言（聯(lián)系方式詳見本刊“中國律師的法律信箱”欄目），筆者將一一為您耐心解答。